加密谷日报 | 香港证监会发布数字资产交易平台监管条例

*『* 头条 』**

• 香港证监会发布数字资产交易平台监管条例

今日，香港证监会发布《有关虚拟资产期货合约的警告》和《立场书：监管虚拟资产交易平台》。文件显示，香港证监会获赋权向进行《证券及期货条例》所界定的“受规管活动”的人士批给牌照。在该监管框架下，平台营运者如在香港营办中央网上交易平台，并在其平台上提供至少一种证券型代币的交易，便属证监会的管辖范围内，并须领有第 1 类（证券交易）及第 7 类（提供自动化交易服务）受规管活动的牌照。在合资格的平台营运者符合其他发牌规定（包括适当人选准则）的情况下，证监会可向其批出牌照，以经营虚拟资产交易的业务。 文件显示，虽然非证券型代币的交易活动并不属于“受规管活动”，但只要平台牵涉证券型代币的交易活动（即使只占其业务的一小部分），证监会的监管领域即覆盖该平台营运的所有相关范畴。 据文件显示，数字资产交易所发牌条件如下：

• 持牌人只可向专业投资者提供服务。

• 持牌人必须遵从随附的“适用于虚拟资产交易平台营运者的条款及条件”。

• 持牌人必须就任何引入或提供新增或附带服务或活动或对现有服务或活动作出重大改变的计划或建议，取得证监会的事先书面批准。

• 持牌人必须就任何在其交易平台增添任何产品的计划或建议，取得证监会的事先书面批准。

• 持牌人必须就其业务活动以证监会订明的格式每月向证监会提供报告。

• 持牌人必须委聘一家证监会可接受的独立专业公司，以对持牌人的活动及营运进行年度检视，及编制一份确认其已遵从发牌条件和所有相关法律及监管规定的报告。

证监会要求任何寻求领取牌照的虚拟资产交易平台所采纳的营运架构及所采用的科技，都应确保与证券业的传统金融机构一样，向客户提供同等的保障，并且应透过一家公司以信托方式为其客户持有客户资产。文件就平台安全问题举例称，平台营运者确保其（或其有联系实体）把 98% 的客户虚拟资产储存在线下钱包（冷钱包），并把其在在线钱包（热钱包）持有的客户虚拟资产局限于不超过 2%。此外，平台营运者及其有联系实体应设有详尽的程序处理硬分叉和空投等事件。 2019 年 11 月 6 日起，在香港经营中央虚拟资产交易平台并有意在其平台上就至少一种证券型代币提供交易服务的公司，可向证监会申领第 1 及 7 类受规管活动的牌照。

** ** 『** 市场 』**

• 詹克团已退出比特大陆主要成员，吴忌寒变更为执行董事、经理

据国家企业信用信息公示系统显示，目前詹克团已退出北京比特大陆科技有限公司主要成员，吴忌寒则从此前的执行董事变更为执行董事、经理。11 月 4 日，工商变更信息显示，詹克团卸任北京比特大陆科技有限公司五原县分公司负责人。

注：据天眼查数据 10 月 28 日信息显示，当时比特大陆发生工商变更显示后，比特大陆董事长詹克团卸任比特大陆法定代表人，法人变更为比特大陆联合创始人吴忌寒。并且在高级人员备案中，詹克团卸任执行董事，职位变更为经理；吴忌寒则从监事一职变更为执行董事，葛越晟为新增监事。

• Bithumb 启动 Bithumb Family 生态，以 Bithumb Chain 作为技术驱动

11 月 6 日韩国加密资产交易所 Bithumb 宣布启动 Bithumb Family 生态，包括 Bithumb、Bithumb Global、Bithumb SG、Bithumb Chain、Bithumb Custody、Bithumb Blockchain Economy、Bithumb STO、Bithumb OTC 和 Bithumb DEX 在内的 9 个成员。Bithumb Family 将以 Bithumb 为主导，以 Bithumb Chain 技术实力为支撑，构建区块链价值网络。Bithumb CEO 崔在元透露，Bithumb Chain 将帮助 Bithumb Family 对交易业务的上下游进行延展，是现有产品、服务和基础设施的有力补充。

• Bitfinex 宣布暂停 K.im 代币销售，未来或将推出股权融资

Bitfinex 发布公告称目前已和 K.im 团队达成共识，暂停 K.im 代币销售。由于合规的不确定性，K.im 代币的销售将会无限期推迟。不过，K.im 平台项目本身将继续运行，并可能在不久后推出面向合格投资者的股权融资。

** ** 『** 政策 』**

• 国家发改委“淘汰产业”中“虚拟货币挖矿”已被删除

11 月 6 日上午，中国政府网发布新版《产业结构调整指导目录（2019 年本）》，该版本将于 2020 年 1 月 1 日起施行。在第一次征求意见稿中、处于淘汰产业的的“虚拟货币挖矿”现已被删除，此前征求意见稿中，“虚拟货币挖矿”被列为未标淘汰期限或淘汰计划的条目，为国家产业政策已明令淘汰或立即淘汰。

2018 年 1 月 2 日，互联网金融风险专项整治办工作领导小组（以下简称互金整治办）下发文件，要求各地引导辖内企业有序退出“挖矿”业务，并定期报送工作进展。此次发改委征求意见稿，将其列为淘汰产业后，各地更是开始清除矿场。

• 土耳其总统：将于 2020 年完成其央行数字货币“数字里拉”的测试

根据土耳其官方媒体 Resmi Gazete 报道，土耳其总统埃尔多安指示土耳其政府应在 2020 年完成对央行数字货币（CBDC）的测试。根据 2020 年年度总统计划，土耳其计划发行基于区块链的央行数字货币“数字里拉”，并开发基于“数字里拉”的即时支付平台。除央行外，其国家技术创新机构土耳其科学技术研究理事会（TUBITAK）也将参与研究。根据一份政府文件，“数字里拉”的即时支付试点计划于 2020 年前完成，旨在支持伊斯坦布尔成为具有吸引力的全球金融中心。除了央行数字货币之外，土耳其政府还计划将区块链技术应用于海关、公共服务、行政管理等领域。

** ** 『** 投融资 』**

• 区块链存储协议 Arweave 完成 500 万美元融资，a16z 领投

区块链存储协议 Arweave 宣布完成 500 万美元融资，由加密资产投资机构 a16z 领投，联合广场风投（Union Square Ventures）和 Multicoin Capital 参投。Arweave 提供一种“Permaweb 永久网”的解决方案，互联网用户可以通过 Arweave 浏览器插件实现在区块链上永久存储网页、邮件、社交媒体发帖等数字文件和数据。Arweave 利用访问证明（proof of access, POA）激励矿工永远储存历史，并根据要求分享。

据 Arweave 团队介绍，Arweave 与 IPFS 兼容，在 IPFS 上构建的开发人员可以无缝过渡到 Arweave，目前 Arweave 有超过 400 个矿工，有大约 100 个独立开发的应用。Arweave 项目于 2017 年创立，创始人为 Sam Williams，此前曾获得 1kx 投资，并在 2018 年 6 月通过代币融资 870 万美元。

** ** 『** 人物 』**

• 穆长春：央行数字货币是面向零售业务场景替代 M0

11 月 6 日，在香港举行的金融科技周上，央行数字货币研究所所所长穆长春在题为“央行数字货币”的圆桌讨论上表示，中国从 2014 年便开始研究央行数字货币，到现在已经 5 年了。央行采用的是双层运营体系，上层是中国人民银行，第二层是商业银行。央行数字货币是面向零售业务场景，替代 M0，公众持有央行数字货币并不会有利息。另外在谈及 Libra 时，穆长春指出，由于 Facebook 和 Libra 暂时没有在中国开展业务，所以目前还没有监管问题。

Flash Chan 作者

   Roy    **排版**

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