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【Libra听证会攻防实录】David Marcus:除非监管同意,否则不会推出Libra

链得得
2019年07月17日

参议院听证会上,大卫·马库斯称,除非监管机构满意,否则Facebook不会推出Libra

编辑|肆歌

排版|链得得

美东时间7月16日上午十点,在参议院银行委员会主席麦克·克拉伯(Mike Crapo)的示意下,嘈杂的哈特参议院办公楼的216会议厅逐渐平静了下来,随后克拉伯宣布美国参议院银行、住房和城市事务委员会就Facebook的新加密货币Libra的听证会正式开始。

 

而坐在诸位议员对面的大卫·马库斯(David Marcus),也就是Facebook区块链业务、暨加密货币Libra项目负责人正襟危坐,神情严肃。

 

大卫·马库斯

Facebook区块链业务负责人

 

也难怪马库斯一副如临大敌的模样,早在这场听证会前,就已有对于Libra的大量不利消息通过各种渠道频繁爆出。

 

上周先有美联储主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)多次强调Libra在隐私、洗钱、金融稳定性等方面引起的多重担忧。后有美国总统特朗普发推直言和比特币相比,Libra也并非那么可靠。

 

恰在参议院听证会前一天,美国财政部长史蒂文·努钦(Steven Mnuchin)在新闻发布会上表示,美国政府对Libra有“非常严重”的担忧,它可能被用于洗钱和恐怖主义融资等不法行为,甚至将其定性为“国家安全问题”,可谓是“屋漏偏逢连夜雨”。

 

此次听证会的主题是“审查Facebook提出的加密货币及其对隐私保护的影响”,围绕这一主题,马库斯回应了议员们对于Libra有关监管、隐私保护等层面有关质询。

 

监管态度:应由美国制定Libra的监管规则

 

在此前的爆料中,曾有人分析称,Facebook在瑞士注册Libra,目的为的就是逃避美国法律法规,听证会刚一开始,马库斯就回应相关质询,称Facebook在瑞士注册Libra,并不是为了逃避美国法规,而是因为瑞士以国际金融而出名,在这里开展金融业务更具优势,WTO(世界贸易组织)、BIS(国际清算银行)都在这里。他表示:“尽管它确实在瑞士注册,但它也是在FinCEN(金融犯罪执法网络)的管理下注册的。

 

在配合美国监管方面,马库斯的说法与前一天曝光的证词讲稿所述基本并无出入,对美国监管机构提出的担忧表示理解的同时,同意参议院银行委员会主席麦克·克拉伯的说法--应该由美国领导制定关于Libra的监管规则,并披露Libra正在与美国监管机构合作的有关事实,更言除非监管机构满意,否则Facebook不会推出Libra。

 

隐私质疑:Facebook不会将个人数据商业化

 

假设Libra推行后拥有了庞大的用户基数,这意味着Facebook将得到大量的Libra用户支付数据,而这些数据将极具商业价值。有着隐私泄露事件的前车之鉴,Facebook在这点上也因此饱受人们质疑。马库斯接受质询时表示Facebook未来不会将数据商业化,这也不符合Facebook的本来意图。

 

但由于用户不是匿名的,这使得相对于其他加密货币而言,Libra在隐私方面还是打了个折扣。

 

Calibra细节:Facebook不会控制Libra供应量

 

值得注意的是,听证会上,马库斯披露了更多关于数字货币Libra及其钱包Calibra的细节:

 

1. Facebook目前并不想控制Libra供应量;

2. Libra未来打算使9000万家小型企业共同参与更多的商业活动;

3. Facebook不会在自己的应用程序中支持除Calibra以外的其他钱包;

4. 用户可以从Calibra转账到任何第三方钱包;

5. Calibra将与财政部合作,遵循税法;

6. Calibra钱包未来或提供更多的服务。

整场听证会下来,可以看出,与会议员们的态度分歧较大。以参议院银行委员会主席克拉伯为代表的议员们对Libra整体看好,虽然承认了Libra的未来不确定性,但对Facebook支付系统的目标仍是大加赞扬。

而参议院银行、住房和城市事务委员会民主党副主席谢罗德·布朗(Sherrod Brown)则代表持更加谨慎态度的一派,在听证会中,屡次向马库斯提出犀利的质询。最后更是盖棺定论,不相信Facebook可以保护人们的隐私,因为它已经一次又一次背叛了公众的信任。表示如果Facebook傲慢地执意推进Libra,之后或立法进行监管,并称这将得到两党的广泛支持。

据统计,59名众议员,已表态的众议员中有16名众议员对加密货币或Facebook持消极态度,仅6名持积极态度。光是走到参议院听证会这儿,马库斯已是倍感艰难,而后的众议院听证会只会是更大的挑战在等着他。

以下是马库斯接受问询实录,经由链得得删减处理:

 

参议院银行、住房和城市事务委员会主席麦克·克拉伯:是否同意美国应该领导关于Libra的监管规则制定?

大卫·马库斯:同意,现在正在与美国监管机构合作。

 

参议院银行、住房和城市事务委员会副主席谢罗德·布朗:怎样才能说服你和Facebook不推出这种加密货币?如果我们所有人都觉得这是个坏主意,你还会这么做吗?

大卫·马库斯:我们认为监管机构提出担忧非常合理。这就是为什么我们提前发布了白皮书。除非监管机构满意,否则我们不会推出Libra。

 

参议院银行、住房和城市事务委员会副主席谢罗德·布朗:鼓励像比特币这样的加密货币交易,这意味存在被盗的可能,银行可以有存款账户和信用卡,你将如何处理这类事件?

大卫·马库斯:Libra是有一对一的资金储备的,因此能稳定的保持其价值,比如雷曼兄弟倒闭的事件,谁也不知道未来会发生什么。

 

参议员森·沃纳(Sen Warner):Facebook及旗下Whatsapp和Instagram会给Calibra优待吗?他们会允许第三方钱包吗?

大卫·马库斯:可以从Calibra转账到任何第三方钱包,但Facebook不会在自己的应用程序中支持除Calibra以外的其他钱包。

 

参议院银行、住房和城市事务委员会副主席谢罗德·布朗:我觉得,Facebook要让人们把辛苦挣来的钱用在Libra上是“幻想”。你会接受完全以新货币形式支付的薪水吗?

大卫·马库斯:是的,我会。

 

参议员克里斯滕·席纳玛(Kyrsten Sinema):虽然赋予了匿名性,但加密货币并不是毒贩的首选,因为它不方便使用。Libra用起来会容易得多。

大卫·马库斯:Libra的用户不会是匿名的。Libra协会不负责解决欺诈问题,只会控制Libra发布的内容,会加强教育。

 

参议员汤姆·克顿(Tom Cotton):有报道称伊朗要开发黄金支持的加密货币,Libra怎么保证不被滥用、会让美国的海外制裁得到执行。

大卫·马库斯:Libra会满足“我们国家安全”的要求。他还重申,只有在监管方满意后,才会推出Libra。

 

参议员鲍勃·梅内德斯(Bob Menendez):如果美国想执行制裁,但其他地区的监管机构没有这种制裁,Libra的管理协会要怎样遵循制裁。

大卫·马库斯:对于管控网络的正确方法,要通过网络的进出口。


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