柬埔寨民众不知加密货币为何物，强监管政策影响甚微

6月19日，柬埔寨国家银行、柬埔寨证券交易委员会、国家警察总署联合发布声明，宣布所有在柬埔寨宣传、流通、交易的未获主管部门颁发执照的加密货币均属于非法行为，该文件被解读为柬埔寨加密货币强监管时代来临。

与之形成鲜明对比的是，泰国本月15日颁布《数字资产法》后，昨日在泰国曼谷举办的 2018年全球区块链与金融科技高峰论坛，更多的持有合法执照的数字货币交易所成立，会上对数字货币与区块链应用的讨论也十分开放。

柬埔寨与泰国作为相互接壤的两个东南亚国家，各方面的实力却相差甚远，柬埔寨属于经济落后的国家，必然会在对待新经济的态度与政策上相对滞后，此前柬埔寨对加密货币与ICO的态度一直模糊不清，引发了许多投资者的兴趣。而现在终于有了十分明确的态度。

柬埔寨政府监管态度解读

关于柬埔寨出台强监管政策具体产生了怎么样的影响，金色财经采访了一位身在柬埔寨的区块链行业相关人士，从中了解到一些情况。

首先，此前我们发布的信息是根据柬埔寨语文件翻译过来的，而这次据我们得到的英文版文件可知，文件上表达了KH Coin、Suncoin、K Coin、One-coin、Forex Coin等未经过主管部门认可的加密货币存在风险，传播、流通与交易这些加密货币可能违反有关法律，但文件上并没有说绝对禁止加密货币，其警告的意味更强一些。所以此前的解读稍有偏差，并不能理解为正式的强监管政策，但这也是柬埔寨政府首次明确态度，并不支持加密货币与ICO在本国的发展。

另外，关于该文件对柬埔寨加密货币行业产生的影响，金色财经得到的回馈是对柬埔寨本国人民的影响甚微。

可以这么说，柬埔寨当地人民普遍连银行卡都不知道是什么，更不用说加密货币，大家出门消费都是手持现金，所以该政策对本国人民的投资产生的影响很小。此前，柬埔寨政府并没有对加密货币明确表态，所以很多加密货币投资者都打算挖掘柬埔寨这个市场，开设矿场或是成立交易所，因为柬埔寨的场地费用、电费、人力成本要比泰国、越南都要低。因此，柬埔寨加密货币政策的明朗，影响最大的是打算来柬埔寨投资的投资者。

此外，金色财经也采访了中伦文德律师事务所高级合伙人、互联网金融专业委员会主任陈云峰，陈云峰认为：柬埔寨政府对数字货币的监管态度一直以来都不明朗，仅在2017年12月宣布禁止所有银行和小额信贷机构交易、购买、出售和宣传加密货币，这种不明确的监管态度留下了法律的灰色地带。

2018年6月19日柬埔寨国家银行、柬埔寨证券交易委员会、国家警察总署联合发布的声明，一方面明确了在柬埔寨发行的未经相关部门许可的加密货币均属于非法行为，另一方面也明确了柬埔寨政府的监管态度，即柬埔寨政府现在并不支持在柬埔寨发行加密货币的行为。

由于目前加密货币行业仍处于发展的早期阶段，具有很大的不稳定性，同时市场上鱼龙混杂，柬埔寨政府的这种监管态度同我国的监管态度一样，都是面对当前早期市场的正常的应对方式，也是整顿目前不规范市场的必然措施。

但同加密货币的发展是动态的一样，柬埔寨政府的监管政策也会是动态的，应当注意到在该声明中柬埔寨政府说明了非法的加密货币是未经相关部门许可的加密货币，因此若未来柬埔寨政府明确了加密货币监管的权属，那么发行加密货币的合法性或许也能够得到认可，当然，这需要依靠整个加密货币行业的发展来推动。

对其他东南亚国家的影响

柬埔寨加密货币政策并不会对东南亚其他国家产生明显的影响。因为东南亚地区的监管政策格局已逐渐明朗，其中新加坡、马来西亚、泰国较为发达的国家地区，普遍已对加密货币有了明确的监管，政策普遍较为友好。特别泰国近期十分引人关注，从今年1月份开始表现出对加密货币与ICO友好的态度，并正式为加密货币交易所颁发合法执照。6月15日泰国正式颁布《数字资产法》，标志着加密货币合法地位的确定，随后更多的合法加密货币交易所成立。但对ICO的政策，目前泰国的监管还比较严格，50家ICO申请只有5家获批。

陈云峰认为，目前加密货币市场正在逐渐走向规范化，各个国家对加密货币的态度也会越来越严格，柬埔寨政府的这个态度也印证了这个趋势。但各个国家之间的监管态度是独立的，柬埔寨政府的监管态度并不代表东南亚整体的态度，具体的监管走向仍需要依据具体国家的加密货币发展而定，不能一概而论。

但是可以肯定的是，随着监管部门对加密货币市场的认知的成熟，相应的监管政策会逐步出台，这对于加密货币市场的发展和加密货币市场的参与主体是重大利好。

来源：金色财经  原标题：柬埔寨民众不知加密货币为何物 强监管政策影响甚微