立法

CoinVouce最新获悉：7月25日消息，据财新网报道，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春表示，下一步数字人民币将在完善顶层制度设计、提升风险防控能力两方面进一步发力，包括建立信息隔离机制，明确数字钱包查询、冻结、扣划的法律条件，建立相应的处罚机制，完善数字人民币反洗钱、反恐怖融资等法规制度。

穆长春表示，可控匿名作为数字人民币的重要特征，一方面体现了M0的定位，保障公众合理的匿名交易和个人信息保护的需求；另一方面，也是防控和打击洗钱、恐怖融资、逃税等违法犯罪行为，维护金融安全的客观需要。

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CoinVoice最新获悉：7 月 22 日，香港立法会将召集会议讨论《2022 年打击洗钱及恐怖分子资金筹集（修订）条例草案》，更为严格的监管制度呼之欲出。 《条例草案》一旦通过，在中国香港从事虚拟资产交易、贵金属和宝石交易的机构，或将只有在获得香港监管机构发放的牌照后才能合法经营。在未获得牌照的情况下经营此类业务，将面临巨额罚款和最高达 7 年的监禁。值得注意的是，在未获牌照的情况下，香港境外机构或人士向香港公众「积极推广其他地方的虚拟资产交易」，将被视为犯有同样罪行。[原文链接]

CoinVoice最新获悉：7 月 21 日，据 Forkast 援引当地媒体报道，印度财政部长 Pankaj Chaudhary 在对印度议会上院的一项询问的书面答复中澄清，印度没有考虑对加密资产类别减税的任何计划。 此前报道，3 月 25 日，印度议会通过加密税收立法，从 4 月 1 日起，印度人将为加密交易支付 30% 的资本利得税，此外，还必须支付 1% 的预扣所得税 (TDS)，以及赠与税，并且应税所得额不会因亏损弥补的会计准则而产生调整。[原文链接]

CoinVoice最新获悉：7 月 18 日，据 Techcrunch 报道，印度财政部长 Nirmala Sitharaman 表示，印度央行对「加密货币对一个国家的货币和财政稳定的破坏性影响」表示担忧，并建议制定有关该领域的立法。Nirmala Sitharaman 还表示，印度央行还认为应该禁止加密货币，但任何监管或禁止加密货币的立法都需要国际合作。[原文链接]

CoinVoice最新获悉：7 月 7 日，英格兰银行副行长 Jon Cunliffe 表示，英国财政部将与包括英格兰银行（BoE）、支付系统监管机构（PSR）和金融行为监管局（FCA）在内的其他监管机构磋商，在 8 月夏季假期之前就 Stablecoin 的监管体系引入立法。[原文链接]

CoinVoice最新获悉：7 月 6 日，比利时金融监管机构在周三发布的报告中表示，数量有限或可预期盈利的加密货币资产可能被视为「必须为潜在投资者发布招股说明书的投资工具」。 比利时金融服务和市场管理局（FSMA）表示，虽然欧盟正在敲定其具有里程碑意义的《加密资产市场条例》（MiCA），但在此期间，发行人需要知道加密货币是否受现行证券法的约束。 「在等待统一的欧盟条例的同时，FSMA 希望定义加密资产何时可将其视为证券、投资工具或金融工具，因此可能属于招股说明书立法和/或 MiFID 商业行为规则的范围」该监管机构表示。 MiCA 将要求加密货币发行人为投资者发布一份信息白皮书。报道称，该规定预计 2024 年生效。MiFID 要求金融机构在接触潜在投资者时必须明确和诚实，并且不能有利益冲突。该文件称，像比特币和以太这样的资产不会受到招股说明书或 MiFID 规则的约束，因为其没有发行人。[原文链接]

CoinVoice最新获悉：7 月 6 日，韩国区块链协会将于 7 月 7 日召开董事会会议，提出「关于协会解散」的议程。解散议案经董事会批准后，将于 21 日召开股东大会，对解散议案作出最终决定。在第二届董事会中，该国 5 大加密交易平台（Upbit、Bithumb、Coinone、Korbit 和 Gopax）CEO 均将辞去第二届董事会的职务。 业内人员解释称，5 大交易平台从去年开始就与协会发生冲突。该协会未能就虚拟资产业务报告系统、税收延期和立法立法等重大问题发表意见，而是一直在通过表达单边立场或在未与会员公司协商的情况下采取独立措施来谋取自身利益。[原文链接]

CoinVoice最新获悉：6 月 30 日，据欧洲议会新闻发布室报道，欧盟（EU）已就适用于加密资产非法流动的新规则达成协议。新立法规定将追踪和识别加密资产的转移，以防止洗钱、恐怖主义融资和其他犯罪。 该协议扩展了传统金融中已经存在「旅行规则」，以涵盖加密资产的转移。该规则要求有关资产来源及其受益人的信息随交易一起传播，并存储在转移的双方，且没有加密资产价值的最低门槛。如果对洗钱和恐怖主义融资进行调查，加密资产服务提供商 (CASP) 将有义务向主管当局提供此信息。协议还规定，在向受益人提供加密资产之前，提供者必须验证资产的来源不受限制措施或制裁，并且不存在洗钱或恐怖主义融资的风险。谈判代表同意，目前正在谈判的《加密资产市场规则》(MiCA) 将涵盖不合规和不受监督的 CASP 的公开注册，欧盟 CASP 将不允许与其进行交易。 对于非托管钱包，这些规则还适用于非托管钱包（由私人用户保管的加密资产钱包地址）与 CASP 管理的托管钱包交互时的交易。如果客户向他们自己的非托管钱包发送或接收超过 1000 欧元，CASP 将需要验证该非托管钱包是否由该客户有效拥有或控制。不过这些规则不适用于没有提供者 (如比特币交易平台) 进行的个人间转账，也不适用于代表自己行事的提供商之间的转账。[原文链接]

CoinVoice最新获悉：6 月 24 日，Cardano 联合创始人 Charles Hoskinson 在 6 月 23 日的国会听证会上表示，立法者应该为加密货币制定法规，但合规问题应留给软件开发者。理想的加密货币监管应该是自我监管，比如银行的 KYC 和 AML 是银行在做，而非 SEC 或 CFTC。 对于议员 Austin Scott 关于加密市场过大，SEC 和 CFTC 没有足够人力监管的担忧，Hoskinson 表示，加密货币存储和传输数据的能力意味着它们可以自动执行大部分监管工作，因此建议监管机构允许加密行业创建自律组织（SRO），以指导监管合规。 此外，Hoskinson 称加密货币可以通过编程来防止交易结算，直到执行法律强制的检查。Hoskinson 还在 6 月 23 日通过 IOHK 网站发布的证词中指出，遵守美国的监管和立法必须成为区块链行业的指导价值。[原文链接]

CoinVoice最新获悉：6 月 22 日，奥地利加密交易平台 Bitpanda 宣布正式进入西班牙银行的加密公司登记册。据悉，根据欧盟正计划设立的 MiCA 框架许可机制，在某个欧盟国家受监管的加密公司可在其他欧盟国家开展业务，目前该框架处于欧盟立法程序的最后阶段。此前报道，Bitpanda 还曾在奥地利、法国、意大利和瑞典的监管机构注册，并于今年 2 月收购了英国加密托管平台 Trustology。[原文链接]

CoinVoice最新获悉：6 月 15 日，据 The Block 援引知情人士报道，美国众议院农业委员会商品交易、能源和信贷小组委员会正计划于 6 月 23 日举行题为「数字资产监管的未来」的听证会。目前众议院和参议院农业委员会都在考虑立法，赋予美国商品期货交易委员会（CFTC）更多加密货币监管权力。[原文链接]

CoinVoice最新获悉：6 月 15 日，据 CoinDesk 报道，欧盟金融服务专员 Mairead McGuinness 呼吁欧盟立法者寻求政治妥协，并加快其加密资产市场（MiCA）监管框架的通过，该框架目前处于欧盟立法进程的最后阶段。 McGuinness 列举了最近发生的三件事作为加快立法的原因：局部地缘战争、加密货币 Terra 的崩溃以及加密货币贷款机构 Celsius 暂停取款的消息。欧盟立法者可能会在本月底之前就该文件达成协议。 此前报道，6 月 10 日，欧盟即将就监管加密货币行业的关键立法达成协议，这将在 27 个成员国之间制定共同规则。目前担任欧盟轮值主席国的法国和欧洲议会对解决阻碍加密资产（MiCA）方案市场的遗留问题持乐观态度，并于本月达成协议。预计谈判代表将于 6 月 14 日和 30 日会面。 [原文链接]

CoinVoice最新获悉：6 月 15 日，美国证券交易委员会（SEC）主席 Gary Gensler 周二在《华尔街日报》的 CFO 网络峰会上发表讲话时表示，参议员 Kirsten Gillibrand 和 Cynthia Lummis 最近提交的两党加密立法可能会无意中「破坏」其他市场保护措施。该立法将数字资产归类为商品，并授权商品期货交易委员会（CFTC）监管加密行业，并将把加密市场不同部分的责任分配给不同的机构，为小型加密交易创建最低免税额。 Gary Gensler 认为，该法案可能使证券交易平台和共同基金能够逃脱 SEC 的监督。「坦率地说，如果我可以拒绝立法，我们不想破坏我们在 100 万亿美元资本市场中的保护（措施）」。Gensler 表示，大多数加密货币交易平台都已上线数百种 Token，并且「它们不太可能 100% 都不是证券」。[原文链接]

CoinVoice最新获悉：6 月 10 日，据彭博社援引消息人士报道，欧盟即将就监管加密货币行业的关键立法达成协议，这将在 27 个成员国之间制定共同规则。目前担任欧盟轮值主席国的法国和欧洲议会对解决阻碍加密资产（MiCA）方案市场的遗留问题持乐观态度，并于本月达成协议。预计谈判代表将于 6 月 14 日和 30 日会面。 成员国和议会在 MiCA 的几个关键方面仍然存在分歧，分歧的领域包括：是否在新规则集中包含 NFT、如何监管 Stablecoin、监督最大的加密资产服务提供商或 CASP。议会还将推动在立法中考虑加密资产对环境的影响。[原文链接]

CoinVoice最新获悉：5 月 28 日，Binance 宣布 Binance 意大利已获得意大利监管部门批准，在「Organismo Agenti e Mediatori」（OAM）注册为加密货币服务提供商，符合意大利关于加密资产立法的要求。 此前报道，Binance 获得欧洲首个数字资产服务提供商注册许可，成为全球第一个在法国注册的主要加密货币交易平台，将作为持牌数字资产服务提供商在法国展开营运，并且已在迪拜、巴林获得加密业务牌照。[原文链接]

CoinVoice最新获悉：5 月 26 日，Binance 于昨日宣布与哈萨克斯坦共和国数字发展、创新和航空航天工业部签署谅解备忘录。Binance 创始人兼 CEO CZ 也在当地会见了哈萨克斯坦总统托卡耶夫（Kassym-Jomart Tokayev）等。 该备忘录的签署意味着 Binance 将就哈萨克斯坦加密资产的立法框架和监管政策的发展提供建议。根据合作协议，哈相关部门和 Binance 还将寻求机会将银行基础设施整合到加密货币市场中，并促进分布式账本技术的开发和实施。双方将支持 Astana Hub，创建一个区域区块链中心。

CoinVoice最新获悉：5 月 20 日，据 CoinDesk 报道，G7（七国集团）表示，加密资产应与金融体系中的其他资产遵循相同的标准。在上周 Stablecoin UST 崩盘后，G7 发布了一份声明，呼吁制定更严格的规则来披露储备信息以及打击洗钱。 该声明表示：「G7 仍致力于对全球 Stablecoin 实行高标准的监管，遵循相同活动、相同风险、相同监管的原则」。该声明证实了金融稳定委员会（FSB）被要求在市场震荡后加快工作的报道。 G7 还呼吁实施反洗钱金融行动特别工作组（FATF）的资金移动规则 (travel rule)，这是一项有争议的反洗钱规定，欧盟等司法管辖区目前正在为此立法，并呼吁「加强披露和监管报告，例如支持 Stablecoin 的储备资产。」[原文链接]

CoinVoice最新获悉：5 月 18 日，据英国《金融时报》披露，欧盟拟议的加密法规《加密资产欧盟市场法》（EU Markets in Crypto-Assets Act）将把行业分成三种不同形式，分别是： 1、NFT（或虚拟工具） 2、Stablecoin，其价值需要与现实世界的资产挂钩 3、数字货币（digital currencies），始终代表硬通货的固定汇率 其中，数字货币只能由已经获得许可的银行或金融科技公司发行，Stablecoin 发行方必须满足储备金最低水平要求。据了解，欧盟是第一个提出具体加密监管框架的国际组织，但某些成员国已经制定了针对 Token 和加密货币的特殊立法，但在多国层面并没有就此达成一致。[原文链接]

CoinVoice最新获悉：5 月 18 日，韩国或将提出一项法案，惩罚通过抬高币价、内幕交易或虚假订单从加密货币交易中获取不公平利润的人。在韩国议会要求研究加密货币监管后，韩国金融服务委员会（FSC）准备了这份研究报告。FSC 提出的条例将比资本市场规制更加严格。根据该提案，对不正当获取利益的人将处以罚款、赔偿责任等民事、行政处罚，并处以监禁等刑事处罚。据悉韩国议会和政府将在立法过程中讨论细节。（财联社）[原文链接]

CoinVoice最新获悉：5 月 12 日，美国财政部长耶伦定于今日在美国众议院金融服务委员会作证。据知情人士透露，虽然她的证词仍将基于最近发布的金融稳定监管委员会（Financial Stability Oversight Council）2021 年年度报告，但在她的证词中，有可能会被问到几个与 Stablecoin 有关的问题。 此前报道，在国会山的会议上，美国财政部长耶伦谈到加密市场中美元 Stablecoin 的监管，耶伦认为，美元 Stablecoin 监管的立法迫在眉睫，「这个领域增长迅速，并随之带来巨大风险，众所周知，今天 Terra UST 经历了一轮下跌」。[原文链接]

CoinVoice最新获悉：5 月 10 日，在国会山的会议上，美国财政部长耶伦谈到加密市场中美元 Stablecoin 的监管，耶伦认为，美元 Stablecoin 监管的立法迫在眉睫，「这个领域增长迅速，并随之带来巨大风险，众所周知，今天 Terra UST 经历了一轮下跌」。[原文链接]

CoinVoice最新获悉：5 月 10 日，在国会山的会议上，美国财政部长耶伦谈到加密市场中美元 Stablecoin 的监管，耶伦认为，美元 Stablecoin 监管的立法迫在眉睫，「这个领域增长迅速，并随之带来巨大风险，众所周知，今天 Terra UST 经历了一轮下跌」。[原文链接]

CoinVoice最新获悉：5 月 6 日，据 Bitcoin.com 报道，格鲁吉亚央行（NBG）正在对一项法律草案进行微调，该草案旨在为加密货币的某些业务建立法律框架。一位中央银行高级官员表示，该立法最迟将于今年秋天提交。该法律将同时涉及消费者保护和加密交易等几个与加密货币相关的领域，其规定将引入数字资产交易平台等相关规则，然而该草案并不会涉及加密货币矿工及其活动。[原文链接]

CoinVoice最新获悉：5 月 4 日，深圳市信息服务业区块链协会在深圳大中华国际交易广场组织召开了区块链立法研讨会，开启元宇宙信任机制的立法研究。这是深圳继发布国内首批元宇宙标准之后，推动元宇宙发展的又一措施。 深圳市时代新经济发展研究院常务副院长嵇祥霁认为，区块链立法具有独立的立法意义，不仅是对《深圳经济特区数字经济产业促进条例》（征求意见稿）以及《深圳数据条例》的有力补充，且区块链技术本身就是体现了分布式数据存储、点对点传输以及共识机制、加密算法、智能合约等诸多特点，是计算机技术的新型应用；区块链立法中要体现区块链它是从网络性、开放性、基础性及其他价值出发，更多体现为区块链的赋能百行百业的功能，以及区块链+特定行业而产生的附加价值、延伸价值。[原文链接]

CoinVoice最新获悉：4 月 29 日，据 World Stock Market 报道，俄罗斯杜马加密货币立法监管工作组成员 Andrey Lugovoy 表示，确信俄罗斯可以成为加密货币挖矿的领导者。Andrey Lugovoy 还指出，俄罗斯内阁正在准备一系列法律，以使目前处于灰色地带的挖矿合法化。他认为，由于气候条件、电力过剩且成本低廉，俄罗斯有可能成为世界上第一大加密货币挖矿国。[原文链接]