传印度要全面禁止加密货币，这真的会发生吗？

编者按：本文来自 链内参（ID：lianneican），作者：内参君，Odaily星球日报经授权转载。

有传闻称，印度政府计划全面禁止加密货币，这让业界再次陷入怀疑和困惑。

加密技术在印度的法律地位一直不明确。今年3月，印度最高法院否决了印度储备银行(Reserve Bank of India) 2018年发布的一份通知。该通知禁止所有受监管的国家银行向交易所提供服务。这被热心人士誉为一种解放之举，使该行业蓬勃发展。

然而，仅仅几个月后，一些“泄露”的报告就在网上出现了，这让整个行业再次陷入了紧张的崩溃之中。6月12日，《经济时报》发表了一篇题为《印度计划通过一项法律，永久禁止加密货币》的文章，文章称，“财政部已经提交了一份通知，准备进行部际磋商。”

这被解读为政府推出一项法律的方式，该法律将有效地实施全面禁止，任何参与交易、采矿、持有和交换密码的人都将被处以高达数百万美元的巨额罚款或巨额监禁。

如果这一切是真的话，那么对加密市场将是一个不小的影响。

自那以后，网上出现了几篇对印度主要交易所高层人士的采访和文章，并给出了各自的解读。

Wazirx首席执行官Nischal Shetty坚信印度政府不会禁止加密货币。他周二说明“我很肯定印度不会通过一揽子禁令对加密货币采取退缩立场。在监管方面，我确信印度将追随日本，美国，英国，澳大利亚等发达国家的脚步，这些国家已经接受了加密技术。”

他确认指出：“基于最近的新闻并不能澄清财政部是否打算对旧的严格加密货币法案进行工作，还是打算为提出新的法案进行工作，到目前为止不需要担心任何问题。”

印度另一家加密货币交易所的首席执行官Buyucoin的Shivam Thakral也认为印度政府不会采取禁止加密货币的方法。“我个人认为印度政府很快就会出台某些加密货币专业法规，因为印度是二十国集团的一部分，不会轻易允许印度禁止加密货币。作为二十国集团的成员，建议其成员国采用FATF规则来监管加密货币更佳。

Giottus联合创始人Arjun Vijay表示：在制定复杂法律方面，印度通常会寻求先例。在没有发达经济体禁止加密货币的情况下，印度政府很难制定可行的计划来完全禁止加密货币。

目前政府面临两个主要问题，首先政府必须要有执行禁令的条件和执行力。其次，一项法规将授予他们访问数据的权限，从而可以有效地管理/跟踪/征税加密货币的使用。如果印度禁止加密货币，但加密货币成为主流，[印度将]失去数百万美元的收入和创造就业机会。

Coinswitch首席商务官Sharan Nair重申，“印度可能实行加密禁令的消息并非新事。该法案是一年半前提出的。” 他认为：“需要考虑的是，自那时以来，印度的加密领域发生了许多积极的事态发展，即最高法院解除了对加密货币的银行禁令，多家印度加密货币公司筹集资金并不断增长的客户热情。我们希望授权机构在做出决定之前会征询所有利益相关者的意见。”

一位政府官员透露，印度政府已开始就起草“2019年禁止加密货币、监管官方数字货币法案”进行部际磋商。由印度经济事务部（DEA）、中央直接税局（CBDT）、中央间接税和海关局（CBIC）以及印度投资者教育保护基金管理会（IEPFA）等多个政府部门组成的委员会都认为应该完全禁止出售、购买或发行各类加密货币。据悉，印度经济事务秘书Subhash Chandra Garg是负责起草该加密货币政策的金融小组负责人。

考虑到数字货币或可用于洗钱，该委员会认为可以根据《防止洗钱法》禁止数字货币。据悉，公司事务部在向经济事务部提交的反馈中指出，公司或个人正通过销售、购买和发行比特币、以太币等加密货币来非法赚取巨额收益。这些加密相关的活动既不透明，也不受任何法律监管，其中许多都是庞氏骗局，以“欺骗容易轻信的投资者”。

显然，此次印度政府的做法与去年年底媒体所报道的内容相悖。

去年12月媒体报道称，另一政府委员会建议实现加密货币合法化，并强调称，不能完全否决加密货币的合法性是普遍共识。 

关于加密货币在印度的合法性争论始于2018年4月，当时印度央行表示将不再向涉及加密货币的个人或实体提供服务。为反对这一禁令，许多加密企业向最高法院提起诉讼，反对央行禁令。

今年2月，印度最高法院决定给印度政府最后四周时间来制定加密货币监管政策，四周之后该法院将停止审理与加密货币相关的案件，包括反对印度央行实施加密货币禁令的请愿书。不过，印度最高法院已根据政府律师的要求再度推迟对加密货币的听证会，据Crypto Kanoon消息，下次听证会可能在7月第2周举行。

印度经济事务部长领导的政府小组此前表示，对加密货币对卢比稳定性的影响表示担忧。国际清算银行（BIS）3月发布的报告无疑加重了这种担忧，该报告建议央行“继续对央行管控之外的数字货币进行监管”。此外，BIS还警告称，即使是央行数字货币（CBDC）也可能会对金融稳定性构成威胁。

另外，前不久，印度央行公布了有关金融科技监管沙箱的框架草案，其中“创新技术”中包括利用区块链技术的应用，但明确排除任何与加密货币相关的项目。

这里有两个重要的细节需要理解，然后才能得出任何结论性的结论。首先，《经济时报》最初的报道缺乏可信的参考。另一个原因是无法获得所谓的“备忘录”，目前还没有政府声明。

很明显，在这一点上，除了政府的官方判决之外，任何事情都应该打折扣。印度议会的雨季会议将于7月开始，届时人们认为该问题应该进行理想的辩论。

不管是什么情况，最好等到7-8月尘埃落定，方见分晓！