北京时间周三凌晨,来自 Coinbase、Circle 、FTX、PAXOS、Bitfury 、Stellar这几家加密货币公司的高管出现在国会议员面前——在过去几年,Facebook首席执行官马克·扎克伯格已经去国会作证了不止一次,每次都免不了遭到愤怒和责骂对待。但这次,这些加密公司高管受到的待遇完全不同,国会议员们不仅对加密倍感好奇,甚至开始鼓励他们发展业务。
这些公司并不是估值最大的加密公司,但却是在美国政治中参与度最活跃的加密公司。
稳定币监管问题
Circle 和 Paxos 参与了两个最大的美元支持稳定币的发行,在本次听证会上,他们都派出了代表出席:Jeremy Allaire 和 Charles Cascarilla,他们也都是国会听证会上的“老熟人”。在一次交流中,国会女议员 Nydia Velázquez 要求他们两人在获得他们对联邦标准支持之前核实稳定币储备金,Jeremy Allaire 和 Charles Cascarilla表示同意。
在最近拜登总统工作组关于稳定币的报告中,最突出的提议之一,就是要将稳定币发行方限制为保险存款机构,因此从广义上讲,稳定币发行方并没有相关约束。Bitfury 现任首席执行官、美国前货币监理署署长 Brian Brooks 也提出了自己的看法和质疑,他表示:“只有银行才可以发行稳定币,却不能向最大的稳定币发行方授予银行执照,这样的立场是否一致?”
监管一致性问题
本次听证会讨论的另一个问题是交易平台的总体监管。 Coinbase 的全球首席财务官 Alesia Haas 和 FTX 的 Sam Bankman-Fried 都支持某种形式的监管协调。然而,Alesia Haas 称,美国证券交易委员会 (SEC) 并未就关闭 Coinbase 借贷产品提供进一步解释。
这次,美国众议院金融服务委员会“竟然”对 Coinbase 表达了一些同情,但问题仍然存在于细节中。美国证券交易委员会及其姊妹监管机构美国商品期货交易委员会本身也在争论各自在加密生态系统中的角色,目前美国商品期货交易委员会仅监管期货交易,但关于将美国商品期货交易委员会的监管范围扩大到加密货币现货市场的讨论越来越多。
从历史上看,国会民主党人比共和党人对更积极地监管加密货币更感兴趣,比如民主党众议员亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)就认为“加密看起来不像是一个新系统,而是我们现有系统的扩展。”另一位民主党众议员 Sherman 这次甚至表示:“事实上,加密货币拥护者代表了我们社会的力量。”
在某些方面,美国国会对待加密货币的态度正在改变。
长达五小时的听证会在美国众议院金融服务委员会举行,包括 FTX 的 Sam Bankman-Fried 在内的六位加密公司首席执行官就市场日益增长的重要性和行业对监管的渴望进行作证。
虽然过去的此类听证会几乎完全集中在比特币的犯罪用途上,但在本周三的会议上,美国国会们询问了从区块链技术的安全优势到加密货币提供更大金融包容性的潜力等方方面面。
“Web3 可以赋予每一个人权力,”众议员 Anthony Gonzalez说,他使用了一个相对较新的术语来描述新兴的应用程序堆栈,这些应用程序不依赖于集中授权来运行。不仅如此,Anthony Gonzalez和其他人一再提到由于繁琐的监管,尤其强调这样下去美国可能无法从加密创新中得利,并询问该行业是否会受益于美国政府更具凝聚力的政策。
不出所料,FTX 首席执行官 Sam Bankman-Fried 同意 Anthony Gonzalez 这种观点,并敦促国会澄清 SEC 和 CFTC 等机构之间重叠的管辖权,并允许 Circle 等公司(已发行超过 300 亿美元的稳定币)进入现行银行系统。
美国众议院金融服务委员会成员和加密货币高管还多次指出,包括加拿大在内的其他国家已经允许比特币 ETF 等产品,但美国仍在禁止它们。
Coinbase首席财务官兼Coinbase US 首席执行官 Alesia Haas 向众议员 Bryan Steil 问道:“如果一大群客户想要购买比特币 ETF,我们为什么不让他们购买?”
值得一提的是,Coinbase 曾质疑美国证券交易委员会为什么他们不能发行与稳定币,与美元等法定货币挂钩的代币。对于这件事,Alesia Haas 在国会上说道:“我们已经[询问]过美国证券交易委员会,但我们仍然不清楚为什么我们的产品无法继续进行。”
不过,美国众议院金融服务委员会中的一些民主党人对加密行业依然持怀疑态度,比如:
1、众议员 Rashida Tlaib 询问比特币采矿不断增长的碳足迹问题,
2、众议员 Sylvia Garcia 和 Alma Adams 都敦促两家加密公司提供有关其公司级别和用户群多样性的数据——每位 CEO 都同意这一要求。
但即使少数民主党议员表达了对加密行业担忧,但其他民主党成员还是赞扬了加密货币和区块链钱包所带来的创新,尤其是这一新兴技术具有为现有银行系统提供低成本替代方案的潜力。来自美国南布朗克斯的众议员 Ritchie Torres坦言,加密货币给当地许多选民提供一种更便宜、更快捷的汇款方式,南布朗克斯是美国最贫困地区之一。
与此同时,共和党人和民主党人都对量子计算是否会对区块链安全构成威胁,以及加密货币是否会削弱美元作为世界储备货币的地位表示担忧,但也表达了对加密技术潜力的支持。
在整场听证会里,只有一名美国众议院金融服务委员会成员——Brad Sherman 表达了对加密行业的不满,他认为加密行业获得了华尔街的支持,因此双方存在利益关系。Brad Sherman还抨击 Coinbase 派 Alesia Haas 而不是首席执行官布赖恩·阿姆斯特朗(Brian Armstrong)来参加国会听证,暗示布赖恩·阿姆斯特朗最终仍然需要来国会听证,就像Facebook 首席执行官马克·扎克伯格一样。当然,Brad Sherman 一贯对加密行业持怀疑态度,但从周三整场听证会的气氛来看,Brad Sherman 似乎成了局外人。
毫无疑问,这次美国众议院金融服务听证会的基调赢得了加密社区中许多人的赞扬,要知道,过去国会议员对加密行业的敌意和缺乏知识让许多社区成员感到失望。Compound 总法律顾问 Jake Chervinsky 在推特上写道:
“今天美国众议院金融服务听证会是我在国会见过的最积极、最具建设性、两党参与度最高的加密公开活动——有史以来。我想表达的就是字面意思。这证明了近几个月来 DC 的行业和社区参与的有效性。我们取得了令人震惊的巨大进步。”
尽管美国众议院金融服务委员会的几位成员宣布他们将制定法案以简化加密监管并支持该行业,但目前尚不清楚这次听证会的最终结果是什么,
“Web3 的道路规则可以是两党的,”众议员 Jake Auchincloss 最后总结说。
PANews 综合自Theblock、Decrypt等
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