2019年07月30日
参议院银行，住房和城市事务委员会将在今晚10点举行题为「 审查数字货币和区块链的监管框架 」的听证会。
23:33 主席Mike Crapo：我来谈谈数据隐私，如果一个数字货币能够在全球范围内使用，比如Libra，它会怎么做到这一点？如果他们面对190多个不同的监管机构，他们该如何实现在全球范围内都能被受理呢？假如美国觉得不要加密货币，然后全面禁止加密货币，我觉得我们肯定不会成功，但是怎么能让一个加密货币合法地进入美国呢？
CIrcle CEO Jeremy Allaire：加密技术一个最重要的承诺就是拥有更高的数据隐私，交易也是非常保密的，你提到的其他一些问题，其实应该是执法机构需要考虑的。
主席Mike Crapo：区块链可能会有帮助，但也可能会糟糕，我们任重道远。
23:17 主席Mike Crapo开启了另一轮提问：对于那些想要采用数字货币的国家，如果想要构建一个监管框架，需要有哪些重要的属性。
Rebecca M. Nelson回答说，这些国家不应该缩小监管，而是应该提供明确的监管。
Mike Crapo表示，你意思是说，这些国家并不打算为加密货币创造一个“狂野西部”的环境。
Circle CEOJeremy Allaire补充回答说：美国的监管就是美国的监管，但是在美国之外，很多国家为区块链技术发展提供了机会，如果你看看其他一些司法管辖区，就会知道他们的监管有多好，我们想要真正的高标准监管，不管是网络安全，洗钱，监管风险等。我们还要去明确加密货币的定义，给出代币或数字资产的明确定义，毕竟现在包括美国在内的很多司法管辖权对这些定义都不是非常明确，因此已经形成了一个灰色地带。
23:03 议员Jon Tester提问，你觉得加密货币技术创新正在离开美国吗？
国会贸易和金融专家 Rebecca M. Nelson回答：是的。一些加密货币中心其实正在利用友好的监管政策来吸引加密公司。
议员Jon Tester问道，你觉得是多一些监管好，还是少一些监管好。
Rebecca M. Nelson回答说，我们需要清晰明确的监管。
议员Jon Tester继续提问，你们如何识别非法行为？
Rebecca M. Nelson表示，洗钱的确是个问题，现在FATF正在更新他们的指导方针。不过，给加密公司颁发许可，让他们及时上报披露信息是一个较好的解决方案。
议员Jon Tester质疑说，Facebook那个老朋友（暗指大卫·马库斯）之前就坐在这里，我问他如果Libra账户泄露，该怎么办？要知道，如果我的信用卡被盗，银行会给我赔偿，也会照顾好我的。结果大卫·马库斯只说他们的Libra储备金是1:1挂钩的，我其实不太相信，你觉得这是真的吗？
Rebecca M. Nelson回答说，我觉得这个要看情况，Libra的确可能会产生问题。
议员Jon Tester表示，Libra正在试图拿走美元，然后进行跨国交易，他们如何确保1:1锚定并且不会破产？
Rebecca M. Nelson回答说，我们对这个问题也不太确定，1：1锚定的货币到底是什么，一篮子货币有什么组成，我们也都不知道。
22:56 议员Cortez Masto提问：如果美国没有在加密行业里领先怎么办？
Mehrsa Baradaran回答：如果我们担心美国落后，现在已经晚了，因为美国正在处于落后状态
22:54 议员Mark Warner提问：我不明白你们说的1:1锚定，比如Libra和一篮子货币锚定，而USDC只是和美元1:1锚定。你们会构建一个完整的全新监管系统吗？
Circle CEO Jeremy Allaire回答说，稳定币已经存在一段时间了，我的建议是对数字资产构建一个全新的政策，然后有一个监管者来监管所有加密公司。
22:43 副主席Brown再次质疑Facebook Libra。
Mehrsa Baradaran回答说：这不是Facebook第一次想发币了，但是这次他们想在区块链上发币，现有监管架构下是无法区分他们这种做法的。绝大多数加密公司想要重写货币政策，但Circle是极少数不想这么做的。
22:34 美国国会银行、住房和城市事务委员会主席Mike Crapo提出第一个问题：美国在监管可能不是很完善的条件下，数字货币方面到底应该怎么做？
Circle CEO Jeremy Allaire回答说，监管机构首先要做的就是给数字货币分类，比特币和Libra是不同的数字货币类型。比特币和Lirba在货币政策、隐私等方面都是不同的。加密领域中一些最具创新性的技术就是区块链，这是一种通用基础设施。
Mike Crapo:为什么Circle要把业务转移到百慕大?
Circle CEO Jeremy Allaire：美国证券交易委员会的指导方针非常极端，而且他们对证券的定义也非常狭隘。但是现在绝大多数数字资产都被视为证券.....这其实上意味着美国人无法获得这些资产，因为美国的监管结构与加密资产本质之间存在严重的不匹配问题。
22:28 加州大学欧文分校法学教授Mehrsa Baradaran表示，自从2008年金融危机之后，人们就对传统金融系统失去了信心。所以也不奇怪为什么更多人愿意拥抱比特币。她表示自己正在研究金融不平等问题，但她表示加密货币有可能解决这个问题，但可能不是解决这个问题的最佳方法。美国现在有四分之一的人无法访问银行系统，他们不得不在替代金融服务提供商那里花费数十亿美元的成本才能获得支付交易。
22:24国会贸易和金融专家 Rebecca M. Nelson质疑全球加密货币监管，她认为目前世界范围内的加密货币法规呈现碎片化，需要彼此之间协调，共同讨论不同政策造成的潜在影响。他提到委内瑞拉推出石油币逃避制裁，俄罗斯和伊朗也在开发主权加密货币，瑞典也推出了电子克朗计划。
22:14 主席Mike Crapo表示，在本次听证会上，他期待听到加密生态系统是如何发展的，现有监管架构和新技术之间存在哪些差距，其他国家会如何赶超美国，以及如何确保个人对其数据有真正的控制权。
22:12委员会副主席Brown表示Facebook的Libra是一种创新，但是美国不应该让Facebook获得特殊利益，比如控制货币。副主席Brown表示，之前也有人说次级债是创新产品，但后来导致了2008年金融危机，炸毁了全球经济。Brown认为虽然一些基础设施可以运作良好，但是不能让大银行和大科技公司染指美国的支付系统。如果监管不快速行动，大企业会一次次击毁我们的信任。
22:00 美国国会银行、住房和城市事务委员会主席Mike Crapo首先回顾了Facebook Libra和大卫·马库斯几周前的证词，并透露Circle首席执行官Jerallaire将在听证会上重点解释三个方面，「1、加密资产和行业前景；2、美国技术领先地位和全球竞争力；3、区块链和加密资产在隐私，身份，数据安全方面的作用。」他表示区块链和加密技术和其他创新是不可避免的，他认为美国应该在这方面处于领先。
直播将在10:00准时开始。
参议院银行、住房和城市事务委员会将在今晚举行题为「 审查数字货币和区块链的监管框架 」的听证会。此次听证会的证人是：
区块链协会代表、Circle的联合创始人，主席兼首席执行官Jeremy Allaire
国会贸易和金融专家 Rebecca M. Nelson
加州大学欧文分校法学教授Mehrsa Baradaran
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