Libra首轮听证落幕：7大关键议题交锋 症结点仍在FB自身

Facebook 的加密货币项目 Libra 在美东时间 7 月 16 日早上 10 点，正式被送上美国国会听证舞台，距离其白皮书问世尚不满一个月。尽管 Facebook 希望外界更注意其将如何引领美国加密货币创新，但总的来说，周二听证会上参议员炮火集中在 Facebook 相关的问题，而非加密货币本身，这意味着立法者更担心 Facebook 这一公司，而非区块链技术。

周二，主题为《审查 Facebook 所提出数字货币及其数据隐私》的听证会，准时在美国国会山庄召开。整场听证会众多参议轮番猛烈质疑，其中可以聚焦于以下

会议伊始，作为参议院银行、住房和城市事物委员会（Banking,Housing, and UrbanAffairs）主席的柯瑞伯（Mike Carpo）对Facebook 给出了几分肯定，其表示虽然存在不确定性，但 Libra 的支付系统的目标值得称道——据世界银行的数据，目前全球仍然有17亿人口无法获得银行服务。

图｜大卫．马库斯（来源：C-Span）

1. 为何是 Facebook？

然而这般客气的场面维持不久，副主席赛罗德.布朗（Serrod Brown）便率先对 Facebook 发难，直言后者“十分危险......不尊重技术的力量，且在试图操纵人们的心情”，并认为“Facebook 破坏了人们的政治话语以及新闻业.....有了愈发多的傲慢”。

接下来，出席听证的 Libra 之父、Facebook 区块链负责人大卫．马库斯（David Marcus），念诵了其书面证词，并表示美国当然应当在加密货币的规则制定方面于世界范围内领先。他说，“如果美国无法引领数字货币创新，其它国家就会抢先美国去做。”

在谈及 Facebook 对于 Libra 项目的影响力时，马库斯反复声明前者只是参与 Libra 项目的数个公司中的一个。但布朗直言不讳道：“你比任何人都清楚，只有Facebook（作为一个社交公司）可以触达 20 亿人口。”

2. 为何注册于瑞士？

在被问及 Libra 为何选择注册于瑞士时，马库斯表示此举是出于后者在国际金融方面的领先地位的考量，如国际清算银行（Bank For International Settlements）便位于瑞士，而非为了逃避美国监管。并且，Libra协会也注册在美国财政部下的金融犯罪执法网络（Financiall CrimesEnforcement Network）。

副主席布朗表态，监管机构可能不会希望看到 Libra 的推出，马库斯则表示 Libra 将遵循美国所有监管要求，并重申，在监管层的相关顾虑被解决前，不会推出Libra。

在监管方面，马库斯稍后还表示，Facebook 很乐意与美国国税局展开合作，以使消费者更便于使用 Libra；此外，尽管 Libra 协会不受《银行保密法》约束，但 Calibra 正在同FinCEN 与财政部接触。

图｜大卫．马库斯（来源：C-Span）

3. Facebook 是否会收集用户交易数据？

面对柯瑞伯询问 Facebook 是否会收集用户通过 Calibra 产生的交易数据时，马库斯并未正面回答，仅强调用户仍可以选择信用卡或者其他支付媒介而不仅限于 Calbra。言下之意是， Facebook 可能将能掌握每笔交易的支付金额与交易内容，但无法掌握用户的完整资金状态。

4. Facebook 会如何将用户数据商业化？

围绕一众议员关心的数据商业化的问题，马库斯表示，出售、或将用户数据直接变现，完全不是 Calibra 的意图，尽管 Facebook 通过该款钱包与其他机构合作为客户提供其他金融服务，但如果客户的数据将被用于这些服务中，他们一定会征求客户的同意。马库斯还进一步表示，Libra 的核心商业模型是，带动 Facebook 上更多在线商务，促使商家在平台上投放更多广告。

然而议员们似乎并不买账，布朗表示：“Facebook不值得被相信，屡次有负于公众信任，我无法想象有什么能让我们相信它。”他还补充道：“如果他们足够傲慢，在这个问题上一意孤行，听证会（似乎）表明了这一点，我认为立法将是合理的，我认为这会得到两党的广泛支持。”

布朗进一步表示，他尚不清楚具体的立法将是如何的，也未就由众议院金融服务委员会（HouseFinancial Services Committee）制作的“禁止大型科技公司发行数字货币”草案是否将送审参议院。

图｜由扎克伯格领导的 Facebook 一直在用户数据与隐私保护方面备受质疑（来源：Flickr）

5. 非营利组织成员却能获取收益？

值得注意的是，议员图米提问，为何 Libra 协会被注册为一个非营利性组织，但又设计为成员可以持有 Libra 投资代币，并且获取储备金的投资收益？但马库斯对此并未明确回答。

此外，议员汤姆・蒂利斯（Thom Tillis）问及Facebook 对 Libra 的投资额时，马库斯也仅表示Facebook 与 Calibra 尚未决定将对该项目投入多少资金。

图｜Libra 协会成员（来源：Libra）

6. Facebook 是否会支持第三方钱包？

并且，无论 Libra 在治理制度如何引入众多成员，但正如上述布朗所言，只有 Facebook 可以触达超过 20 亿人口。换言之，这令人忧心很难避免 Facebook 自家推出的应用，如 Calibra 等，会成为垄断 Libra 网络上的超级应用。

因此，议员麦克・瓦内尔（Mike Warner）便特别问道，Facebook有哪些激励措施确保WhatsApp/Messenger支持第三方钱包？

马库斯先是闪烁其词道，用户会自行转移其资金，这引起了麦克的不满，他再次询问上述两款 app 会否支持第三方钱包。马库斯表示这两款 app 不会内嵌第三方钱包，但将支持对第三方钱包的转账。然而其依然没有回答“激励措施”这部分的问题。

7. Libra 能确保价值稳定？

听证会上另一个高潮是，当布朗直批，“你真的认为人们应该把自己辛苦赚来的钱交给你们吗？我认为这是一种幻想”，并问马库斯，“你是否会接受所有酬劳以这种新货币来支付？”

马库斯起初试图回避这个问题，只说 Libra 不是“设计用来取代银行帐户”。然而布朗进一步施压，马库斯才表示自己“愿意所有资产都以 Libra 持有，是的我愿意。”

但布朗仍不满意，再度要求他直接回答薪酬支付的问题，并终于迫使马库斯肯定答覆，“我愿意，因为这是 1 比 1 由储备金所支持”。

议员帕特・图米（Pat Toomey）也问询了Libra 的安全与价值保障问题，并指出在银行取款时，有相关的保险来保障资金的兑付。对此，马库斯表示 Calibra 钱包将提供完备的保护，Libra 的价值将由 1 比 1 的资金储备来保障其价值稳定——这也是马库斯愿意接受个人薪酬全部以 Libra 支付的原因。

此外，马库斯还表示Libra的供应量现在不会被控制，它的发行并不是与美元竞争的。由 100 名或更多成员组成的Libra协会，将筛选出以 19 名成员组成的董事会。

Facebook 仍难取信于人

总的来说，马库斯在看似坦诚回应议员们问询的同时，也屡屡回避关键提问，在听证会上不断打太极，恐怕这场听证会仍难消除外界对于 Facebook 的疑虑。正如布朗向 CoinDesk 所表示，“很显然美国人并不信任华尔街，现在大型科技公司也被列入了不被信任的分类中。“

美东时间周三下午，众议院金融服务委员会将再就此事召开另一场听证会。

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