G20建议为Libra等稳定币设置通用监管规则

原文：路透社，原文作者：Huw Jones、Tom Wilson

来源：Odaily星球日报，译者：余顺遂

20 国集团（G20）监管机构表示，全球主要经济体需要填补其规则手册中的空白，以避免 Facebook 计划推出的 Libra 稳定币等数字货币破坏金融稳定。

稳定币与传统货币或一篮子资产挂钩，用于支付或存储价值。受社交媒体巨头 Facebook 提议 Libra 稳定币的推动，金融稳定委员会（FSB）周二（4 月 14 日）提出 10 条建议，提议一种监管稳定币的国际通用方法。

FSB 称，无论使用何种技术，它们都应该面临与其他存在相同风险的企业相同的规则。

FSB 表示，现有的金融规则，例如付款和客户支票，通常全部或部分适用于稳定币，并至少可以应对它们所产生的某些风险。但覆盖范围可能因国家而异，暴露出监管跨境稳定币的空白。

这些建议提出了灵活的跨境合作，以避免稳定币使一个管辖区与另一个管辖区发生冲突。

FSB 表示，“有关当局应在必要时明确监管权力，并解决其国内框架中的潜在差距，以充分应对全球稳定币带来的风险。”

FSB 指出，稳定币运营商必须有效地管理风险，具有运营弹性，具备防范网络攻击的措施，以及阻止洗钱和恐怖主义融资的系统。

据此前报道，Libra 的几个主要支持者（包括 Visa、Mastercard 和 PayPal）在 Libra 受到监管机构和多国央行的质疑后纷纷退出。监管机构和多国央行表示，在适当的规则出台之前，Libra 不能推出。

各国央行表示，Facebook 在跨境支付领域潜在的巨大影响力，将使其成为传统货币的即时、系统性竞争对手。

Facebook 上月表示，仍在计划推出 Libra，但也在研发政府支持货币的数字版本。

总部设在瑞士的 Libra 协会将发行和管理数字货币 Libra，其表示欢迎监管部门的审查。该协会拒绝进一步置评。

随着现金支付的使用减少，各国央行也在研究自己发行数字货币的可能性。Libra 的潜在推出对央行控制货币构成了威胁，这是加速其研究工作的一个主要因素。

FSB 还表示，现有的稳定币虽然规模不大，不会对金融稳定构成风险，但是如果使用量大幅增加，这种情况可能会改变。

目前最大的稳定币 Tether 市值约 63 亿美元，却仍然相比比特币规模很小。除了加密货币交易之外，它很少被人们使用。

金融稳定委员会的公众咨询将持续到 7 月 15 日，最终报告将于 10 月公布。